პრესის საერთაშორისო ინსტიტუტი (IPI) და სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციები საქართველოს პრემიერ-მინისტრს მოუწოდებენ, გააუქმოს კანონპროექტი „უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“, გარანტირებული იყოს ჟურნალისტების უსაფრთხოება და დაიცვან პრესის თავისუფლება საქართველოში.
„ჩვენ, ქვემორე ხელმომწერნი, გწერთ, რომ გამოვხატოთ ჩვენი ღრმა შეშფოთება „უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“ კანონპროექტის ხელახალი შემოღების და ჟურნალისტების და რეპორტიორების მიმართ ძალადობის უეცარი ზრდის და სხვა შეზღუდვების შესახებ.
ჩვენ ვიმეორებთ ჩვენს მოწოდებას, დაუყოვნებლივ გაუქმდეს კანონპროექტი, რომელიც საფრთხეს უქმნის მრავალი დამოუკიდებელი მედიის სიცოცხლისუნარიანობას და მოვუწოდებთ ხელისუფლებას, უზრუნველყოს ყველა ჟურნალისტის უსაფრთხოება მას შემდეგ, რაც მინიმუმ 20 მედიამუშაკის მიმართ მოხდა ფიზიკური შეურაცხყოფა, სიტყვიერი შეურაცხყოფა ან დაკავება დემონსტრაციების გაშუქებისას.
„უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის“ შესახებ კანონპროექტი, რომელიც ახლახანს მიიღეს პარლამენტში მეორე მოსმენით, ხელისუფლებას აძლევს მძლავრ ინსტრუმენტს დამოუკიდებელი ხმების დისკრედიტაციისთვის, ზეწოლისა და საბოლოოდ გაჩუმებისთვის, რითაც საფრთხეს უქმნის პრესის და გამოხატვის თავისუფლებას.
კანონი არა მხოლოდ აიძულებს დამოუკიდებელ მედიასა და არასამთავრობო ორგანიზაციებს მიიკრან „გარე ძალების ინტერესების გამტარებელი ორგანიზაციების“ იარლიყი, არამედ იუსტიციის სამინისტროს მისცემს უფლებამოსილებას, ჩაატაროს ამ ორგანიზაციების „საფუძვლიანი გამოძიება“ მხოლოდ წერილობითი განცხადების საფუძველზე.
იუსტიციის სამინისტროს ექნება უფლება, მოითხოვოს პერსონალური ინფორმაცია, რომელიც საშუალებას მისცემს მას, ჩაერიოს დამოუკიდებელი მედიასაშუალებებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობაში, ხელი შეუშალოს მათ საქმიანობას და შეარყიოს მათი დამკვირვებლის როლი.
საქართველოს მოქმედი საკანონმდებლო ბაზა ითვალისწინებს გარანტიებს, რომლებიც იცავს პრესის თავისუფლებას, მათ შორის საქართველოს კონსტიტუციის მე-17 მუხლი, რომელიც უზრუნველყოფს ცენზურის დაუშვებლობას, მედიის თავისუფლებას და მედიის პლურალიზმს. გარდა ამისა, სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ კანონის მე-3 მუხლი უზრუნველყოფს ჟურნალისტების უფლებას, დაიცვან ინფორმაციის წყაროების კონფიდენციალურობა და მიიღონ სარედაქციო გადაწყვეტილებები საკუთარი სინდისის შესაბამისად.
ამ მნიშვნელოვან სამართლებრივ დაცვას ძირს უთხრის ახალი კანონპროექტი, რაც საშუალებას მისცემს მთავრობას, პირდაპირი ჩარევა და ზეწოლა განხორციელდეს ნიუსრუმებზე.
და ბოლოს, ჟურნალისტებს თავისუფლად უნდა შეეძლოთ თავიანთი სამუშაოს შესრულება. გადაწყვეტილება პარლამენტში ონლაინმედიის შეზღუდვის შესახებ, რომელიც კანონპროექტის საპარლამენტო დებატების დასაწყისშივე იქნა მიღებული, არის მედიის თავისუფლების აშკარა შეზღუდვა და დაუყოვნებლივ უნდა გაუქმდეს.
გარდა ამისა, ჟურნალისტები ვერ ახერხებენ თავიანთი სამუშაოს უსაფრთხოდ შესრულებას თბილისის ქუჩებში პოლიციის ძალადობისა და დაშინების გამო, რაც დაუყოვნებლივ უნდა შეწყდეს.
საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 154-ე მუხლის თანახმად, ჟურნალისტის პროფესიულ საქმიანობაში უკანონო ჩარევა მკაცრად ისჯება, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც ჩადენილია ძალადობის მუქარით ან სამსახურებრივი მდგომარეობის ბოროტად გამოყენებით.
ჩვენს მონაცემებზე დაყრდნობით, მინიმუმ 20 მედიის თანამშრომელი იქნა ფიზიკური შეურაცხყოფა, სიტყვიერი შეურაცხყოფა ან დაკავებული დემონსტრაციების გაშუქებისას და ჩვენ მოგიწოდებთ უზრუნველყოთ ინციდენტების სრული გამოძიება და დამნაშავეები პასუხისგებაში მიცემული“, – ნათქვამია განცხადებაში, რომელსაც ხელს აწერენ:
პრესის საერთაშორისო ინსტიტუტი (IPI)
ინდექსი ცენზურის შესახებ
საერთაშორისო მედია მხარდაჭერა (IMS)
პრესისა და მედიის თავისუფლების ევროპული ცენტრი (ECPMF)
ევროპის ჟურნალისტთა ფედერაცია (EFJ)
უფასო პრესა შეუზღუდავი (FPU)
OBC Transeuropa (OBCT)
სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპის მედია ორგანიზაცია (SEEMO)
ევროპის ჟურნალისტთა ასოციაცია (AEJ ბელგია)
ორგანიზებული დანაშაულისა და კორუფციის გაშუქების პროექტი
ევროპელ ჟურნალისტთა ასოციაცია (AJE France)
IFEX
ჟურნალისტთა დაცვის კომიტეტი
საზოგადოებრივი მედიის ალიანსი (PMA)
ჟურნალისტთა საზოგადოება (ვარშავა)
ადამიანის უფლებათა სახლის ფონდი (HRHF)
საზოგადოების მედია ფორუმი ევროპის (CMFE)
მედიის განვითარების გლობალური ფორუმი (GFMD)
